墨西哥可以被认为是一个相对较弱的国家，但这并不是完全没有军事力量或没有军事战略。以下是一些解释：
首先，墨西哥政府在冷战时期曾经强调非对抗性的外交政策，即墨西哥宣布绝不会与任何国家发生武装冲突。这种政策主张在墨西哥军事中非常重要，因为军队被视为守卫国家安全和主权的保护力量而不是对外扩张的手段。
其次，墨西哥在20世纪90年代开始了一个大规模的军队现代化计划，计划花费了数十亿美元购买了大量军事装备和武器。然而，这个计划引发了争议，因为很多人认为这是一种浪费公共资金的行为，并且没有得到社会的广泛支持。
最后，墨西哥在打击贩毒方面也采取了一些军事化的行动，例如2016年政府派遣军队进入墨西哥西南部的米却肯州打击贩毒集团，但这些行动并没有被普遍看作是发展军事实力的举措。
总之，墨西哥的外交政策和社会文化传统以及财政状况等因素，都是影响墨西哥发展军事力量的重要原因。